Ноябрь, 2020
Госсовет вводит новые требования к созданию финансовых холдинговых компаний
Китай ужесточает надзор за небанковскими финансовыми компаниями, включая Ant Group, HNA Group и Fosun International. Народный банк Китая и другие финансовые регуляторы объявили о новом решении, ужесточающем требования в попытке снизить финансовые риски (так называемое «Решение»). Отсрочка IPO Ant Group могла быть затронута новыми правилами, так как предлагаемое компанией размещение может больше не соответствовать требованиям листинга.
С 1 ноября 2020 года компании, которые владеют или контролируют два или более типа финансовых институтов, управляют собственными инвестициями в акции и не имеют прямого участия в коммерческой деятельности, должны зарегистрироваться как финансовые холдинговые компании.
«Финансовые институты» включают:
- Коммерческие банки (за исключением банков на уровне деревень и поселков), финансовые лизинговые компании;
- Трастовые компании;
- Компании по управлению финансовыми активами;
- Брокерские компании, компании по управлению паевыми инвестиционными фондами;
- Страховые компании жизни, страховые компании имущества, перестраховочные компании, компании по управлению активами страховых компаний;
- Другие институты, назначенные финансовыми органами при Госсовете.
Решение уточняет условия и требования к регистрации финансовых холдинговых компаний в Китае, устанавливая, что в следующих случаях следует подавать заявку на создание финансовой холдинговой компании:
- Акционерно контролируемые или фактически контролируемые финансовые институты, включая коммерческие банки, с совокупными активами 500 миллиардов юаней и более, или совокупные активы менее 500 миллиардов юаней, но совокупные активы финансовых институтов помимо коммерческих банков составляют 100 миллиардов юаней и более, или их совокупные управляемые активы составляют 500 миллиардов юаней и более.
- Акционерно контролируемые или фактически контролируемые финансовые институты не включают коммерческие банки, и совокупные активы таких финансовых институтов составляют 100 миллиардов юаней и более, или их совокупные управляемые активы составляют 500 миллиардов юаней и более.
- Совокупные активы или управляемые активы акционерно контролируемых или фактически контролируемых финансовых институтов не соответствуют критериям пунктов 1 и 2, но Народный банк Китая считает необходимым создать финансовую холдинговую компанию по соображениям макропруденциальной необходимости.
Госсовет также опубликовал «Пилотные меры надзора и регулирования финансовых холдинговых компаний» для дополнения нормативной базы. Меры содержат дополнительные требования в отношении долевого участия, включая уточнение квалификации акционеров финансовых холдинговых компаний с точки зрения основного бизнеса, корпоративного управления, финансового состояния, структуры капитала и управления рисками, а также устанавливают требования к основным акционерам, контролирующим акционерам и фактическим контролерам.
Новое регулирование окажет положительное влияние на финансовый рынок, способствуя упорядоченной конкуренции среди всех видов институтов и предотвращая системные риски, говорится в заявлении Народного банка Китая.
Источники: Китайские банковские новости и Народный банк Китая
