نوفمبر، 2020
بعد رفع دعوى في الولايات المتحدة ضد كبار مسؤولي بيت ميكس، أعلنت هونغ كونغ عن نظام ترخيص ورقابة لمنصات التشفير. تشمل القضية الموجهة ضد الرئيس التنفيذي لبيت ميكس ومسؤولين آخرين، وهي قد تكون أول حالة يتم فيها تطبيق قانون سرية البنوك لمقاضاة مؤسسة مالية غير بنكية، كما أنها الحالة الأولى التي تستهدف منصة عملات مشفرة.
ظلت هونغ كونغ واحدة من المناطق القضائية الرئيسية في مجال العملات المشفرة، حيث تضم بعض أكبر البورصات العالمية مثل Huobi و OKEx و FTX و BitMEX. من التبني المبكر للعملات المشفرة إلى الدعاية الواسعة في عام 2018، اعتمدت هونغ كونغ نهج عدم التدخل، محذرة فقط من المخاطر المرتبطة بالعملات المشفرة. كان الموقف العام الذي اتخذه الهيكل التنظيمي المالي في هونغ كونغ آنذاك هو أن العملات المشفرة ليست عملة ولا ورقة مالية. من وجهة نظرهم، تم تصنيفها على أنها سلع افتراضية. بصفتها ميناءً حرًا، تفرض هونغ كونغ الحد الأدنى من القيود على استيراد وتصدير السلع، ولا تفرض رسومًا جمركية. أشارت الحكومة في عام 2015 إلى أنه لا حاجة لتنظيم البيتكوين: "البيتكوين[…]في هونغ كونغ[…]لن يشكل تهديدًا كبيرًا للنظام المالي، وبالتالي لا حاجة لإصدار تشريعات لتنظيم تداول السلع الافتراضية أو منع الناس من المشاركة في مثل هذه الأنشطة." ومع ذلك، منذ عام 2018، بدأت بعض الإجراءات التنظيمية في تضييق هذا المجال. بحلول نهاية عام 2017، أصدرت هيئة الأوراق المالية والسلع في هونغ كونغ بيانًا بشأن عروض العملات الأولية (ICOs)، توضح فيه أن الرموز الرقمية المقدمة أو المباعة بصيغة 'أوراق مالية' قد تخضع لقانون الأوراق المالية في هونغ كونغ. ويشمل ذلك الرموز التي تشبه ميزات خطط الاستثمار الجماعي والعقود الآجلة. في العام الماضي، تم إدخال ترخيص طوعي. هذا الشهر، أعلنت هيئة الأوراق المالية والسلع في هونغ كونغ أن هونغ كونغ ستتخذ إجراءات لتنظيم جميع منصات تداول العملات المشفرة التي تعمل في هونغ كونغ. وفقًا لقوانين مكافحة غسيل الأموال، تم اقتراح نظام ترخيص جديد يتطلب من جميع منصات تداول العملات المشفرة التي تعمل في هونغ كونغ أو تستهدف المستثمرين في هونغ كونغ الحصول على ترخيص من الهيئة. ستغطي القواعد الجديدة أنواعًا مختلفة من منصات تداول الأصول الافتراضية التي تعمل في هونغ كونغ، بالإضافة إلى المنصات الأجنبية التي تستهدف المستثمرين المحليين. كانت منصات التشفير مسموحًا لها في البداية بتقديم الخدمات للمستثمرين المحترفين فقط، ومنعت مستثمري التجزئة من التداول على منصاتها. يبدو أن هذه الخطوة وسعت نطاق الرقابة الذي تمارسه هيئة الأوراق المالية والسلع في هونغ كونغ محليًا وخارجيًا. قد لا يكون هذا نهاية الأعمال المشفرة في هونغ كونغ، لكنه بالتأكيد لم يعد نهج التسامح.
