China está implementando una nueva ley para fortalecer los derechos y la protección de las empresas con inversión extranjera en China. China ha sido criticada por discriminar contra las empresas extranjeras y restringir su acceso a industrias específicas, mercados y consumidores, mucho antes de la guerra comercial entre Estados Unidos y China.
La nueva Ley de Inversión Extranjera (“LIE”) entrará en vigor el 1 de enero de 2020, ya sea como respuesta a las críticas o simplemente para seguir siendo atractiva para la inversión extranjera directa, es objeto de interpretación.
La ley tiene como objetivo permitir un mayor acceso a China promoviendo la inversión extranjera, estandarizando su gestión, protegiendo los derechos e intereses de los inversores extranjeros e instaurando un nuevo patrón de apertura a la inversión extranjera que impulsará el desarrollo de la economía de mercado socialista. Durante años, ha habido demandas para que China “cree un entorno de mercado estable, transparente, previsible y con igualdad de condiciones”. La LIE estipula que, además de las industrias explícitamente prohibidas, la inversión nacional y extranjera se tratará uniformemente. Esto permitirá a las Entidades con Inversión Extranjera (“EIE”) licitar en contratos de contratación pública y financiación pública a través de ofertas de acciones y bonos corporativos. La LIE garantiza la protección de la inversión, ganancias y otros derechos e intereses legítimos de los inversores extranjeros en una serie de áreas:
- libre transferencia de fondos entrantes y salientes provenientes de contribuciones, ganancias, plusvalías, ingresos por disposición de activos, regalías de derechos de propiedad intelectual, compensación o indemnización obtenidas legalmente, ingresos por liquidación, etc., dentro del territorio de China en renminbi (RMB) o moneda extranjera;
- protección de los derechos de propiedad intelectual de los inversores extranjeros y las empresas con capital extranjero, así como los derechos e intereses legítimos de los titulares de derechos de propiedad intelectual;
- investigación estricta en caso de cualquier infracción de propiedad intelectual;
- eliminación de la transferencia forzosa de tecnología, aunque se sigue fomentando la cooperación tecnológica; y
- protección contra la expropiación estatal.
Del mismo modo, la ley parece imponer el mismo sistema de crédito social chino, estándares de gobernanza y supervisión a las entidades con inversión extranjera que a las entidades nacionales.
La LIE derogará las leyes existentes sobre Empresas Conjuntas de Capital Mixto Sino-Extranjero, Empresas Extranjeras de Propiedad Total y Empresas Conjuntas Cooperativas Sino-Extranjero. Después de la introducción de la LIE, se aplicará la Ley de Sociedades de la República Popular China. Habrá un período transitorio de 5 años para que las EIE existentes se reorganicen de acuerdo con la Ley de Sociedades.
La LIE aborda muchas de las críticas en torno a la inversión extranjera. Elimina las actuales barreras de mercado para las empresas extranjeras que, en principio, mejorarán la inversión y la confianza de los inversores en medio de una economía china madura.
