Reglamentos para la Implementación de la Ley de Inversión Extranjera entraron en vigor el 1 de enero.
El 13 de diciembre del año pasado, el Consejo de Estado adoptó el proyecto de reglamentos de la Ley de Inversión Extranjera para implementar medidas destinadas a promover y proteger la inversión extranjera. La ley aborda específicamente las preocupaciones de los inversores extranjeros y aclara muchas cuestiones desde un punto de vista de regulación administrativa. Su implementación reducirá aún más el costo de financiamiento integral para pequeñas y microempresas.
En primer lugar, las empresas nacionales y extranjeras serán tratadas por igual. Se establece un trato igualitario en declaraciones de proyectos, suministro de tierras, exenciones fiscales y calificaciones. Las empresas con capital extranjero participarán en la formulación y revisión de normas nacionales, industriales y locales en condiciones de igualdad conforme a la ley. El gobierno y sus departamentos pertinentes no restringirán el acceso de las empresas con capital extranjero al mercado de contratación pública ni ejercerán un trato diferencial o discriminatorio.
En segundo lugar, se fortalece la protección de la inversión. Queda claro que el Estado no cobra gravámenes sobre la inversión extranjera. Si circunstancias especiales requieren el gravamen por intereses públicos, la expropiación se llevará a cabo de conformidad con los procedimientos y disposiciones legales y se realizará una compensación según el valor de mercado. Está prohibido utilizar licencias administrativas, sanciones administrativas u otros medios para obligar a los inversores extranjeros o empresas con capital extranjero a transferir tecnología. Los gobiernos locales y sus departamentos pertinentes no podrán, bajo pretextos de ajustes regionales, cambios de gobierno o cambios en las personas encargadas, romper ningún compromiso político o contrato celebrado conforme a la ley. Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes establecerán y mejorarán los procedimientos de manejo de quejas para empresas con capital extranjero, designando departamentos o instituciones para manejar las quejas y haciendo conocidas las reglas para gestionar dichas quejas y el plazo para su resolución, de conformidad con los principios de apertura, transparencia, eficiencia y conveniencia.
En tercer lugar, las autoridades competentes no establecerán requisitos discriminatorios sobre los inversores extranjeros en términos de condiciones de licencias, materiales de solicitud, procedimientos de auditoría, plazos al examinar y aprobar permisos de acceso para industrias y campos relevantes.
En cuarto lugar, se estipulará claramente las responsabilidades legales y castigos por no tratar a las empresas con capital extranjero por igual conforme a la ley, restringir ilegalmente a las empresas con capital extranjero de participar en la formulación de normas en condiciones de igualdad, no cumplir los compromisos políticos y transferencia compulsiva de tecnología.
En quinto lugar, se aclaró que la inversión de aquellos en Hong Kong y Macao en el continente debe implementarse con referencia a la Ley de Inversión Extranjera y los reglamentos. La inversión de inversores taiwaneses en el continente estará regida por la Ley de Protección de Inversiones de Compatriotas Taiwaneses y las reglas detalladas para su implementación. La implementación de la Ley de Inversión Extranjera y los reglamentos es una oportunidad para crear un entorno de mercado justo con competencia justa y no discriminatoria entre empresas chinas y extranjeras, incluidas aquellas de Hong Kong, Macao y Taiwan.
Reglamentos de implementación de la Ley de Inversión Extranjera de la República Popular China: http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-12/31/content%5F5465449.htm
