Руководство для фондов частного капитала
Гонконг в настоящее время является вторым по величине центром private equity («PE») в Азии после материкового Китая. Он предоставляет финансирование акционерным капиталом преимущественно частным компаниям по всей Азии для местных и региональных стартап-компаний, расположенных в Австралии, Сингапуре, Индии, Корее, Японии, Юго-Восточной Азии и материковом Китае. Однако в Гонконге нет фондов PE, зарегистрированных в Гонконге, и большая часть капитала PE, управляемого из Гонконга, поступает от профессиональных зарубежных инвесторов, зарегистрированных в Делавэре, на Островах Кайман, в Люксембурге, Джерси и материковом Китае.
Устаревшее законодательство и отсутствие специального режима для фондов PE, который бы обеспечивал необходимую ясность и уверенность, следует винить в отсутствии фондов PE, зарегистрированных в Гонконге. Даже материковые китайские PE-venture предпочитают структуру LP материка.
Развитие Гонконга как домициля для фондов частного капитала
Гонконг хорошо расположен для того, чтобы стать домицилием фондов для PE-фондов, основной фокус инвестиций которых находится в Азии. Гонконг расположен в центре региона и по соседству с материковым Китаем, крупнейшим направлением PE-инвестиций в Азии. Гонконг имеет наибольшую концентрацию менеджеров фондов и консультантов среди всех азиатских городов и глубокий резерв профессиональных поставщиков услуг. Возможность консолидировать домицилий транспортного средства PE-фонда и менеджера фонда обеспечивает операционную эффективность. Выводимый капитал PE-инвестиций из Китая растет быстро, поскольку многие ведущие материковые инвесторы развивают офшорные операции. В то же время либерализация финансового рынка в материковом Китае углубляется. Фондовая биржа Гонконга предоставляет привлекательный вариант выхода для PE-инвесторов. Гонконг является крупнейшим офшорным центром финансирования в ренминби для компаний, стремящихся привлечь капитал в ренминби. Гонконг имеет более широкую сеть соглашений об избежании двойного налогообложения, чем офшорные юрисдикции фондов, которые подвергаются все большему контролю.
Отрасль PE является ключевым драйвером в направлении капитала в корпорации, особенно в стартапы в области инноваций и технологий в Большой бухте.
До сих пор фонд, домицилированный в Гонконге, мог быть создан в форме unit trust или компании открытого типа. Эти структуры фондов более популярны среди публичных фондов или хедж-фондов, в то время как для PE-фондов, включая фонды венчурного капитала («VC»), более распространено создание в форме товарищества с ограниченной ответственностью. Закон о товариществах с ограниченной ответственностью (Cap. 37) был принят почти столетие назад и не соответствует современным потребностям инвестиционных фондов. Закон о фондах товариществ с ограниченной ответственностью (Cap. 637) устанавливает новый режим фондов товариществ с ограниченной ответственностью, позволяющий частным фондам регистрироваться в форме товариществ с ограниченной ответственностью в Гонконге. Закон вступит в силу 31 августа 2020 года.
Режим Фонда Ограниченного Партнерства («LPF»)
LPF представляет собой фонд, структурированный в форме товарищества с ограниченной ответственностью с целью управления инвестициями в пользу своих инвесторов. Фонд, квалифицирующийся для регистрации в рамках режима LPF, должен быть образован одним генеральным партнером (GP), который несет неограниченную ответственность в отношении долгов и обязательств фонда, и как минимум одним партнером с ограниченной ответственностью (LP).
Режим LPF является схемой регистрации, администрируемой Регистром компаний. Фонд, созданный в форме товарищества с ограниченной ответственностью, зарегистрированного в соответствии с Законом о товариществах с ограниченной ответственностью (Cap. 37), может быть зарегистрирован как LPF, если он соответствует требованиям к соответствию по Ординансу.
В соответствии со стандартами отрасли в других местах, LPF не будет иметь отдельной правосубъектности. Партнеры в LPF имеют свободу договора в отношении эксплуатации фонда. Нет требования к минимальному капиталу и нет ограничений на сферу инвестиций и стратегию LPF.
GP будет нести неограниченную ответственность за все долги и обязательства LPF и несет конечную ответственность за управление и контроль LPF, включая обязанность:
- назначить инвестиционного менеджера;
- назначить аудитора;
- обеспечить надлежащее хранение активов;
- назначить ответственное лицо для осуществления мер AML;
- назначить уполномоченного представителя, если GP сам является LPF или является негонконгским товариществом с ограниченной ответственностью без правосубъектности;
- подать ежегодный отчет регистратору; и
- уведомить регистратора об определенных изменениях относительно LPF.
LP имеет право участвовать только в доходах и прибылях, возникающих из LPF, без каких-либо прав на повседневное управление или контроль над активами LPF. В то же время LP не будет нести ответственность за долги и обязательства LPF сверх суммы его согласованных взносов
LPF может пользоваться освобождением от налога на прибыль при условии, что он соответствует условиям существующего режима освобождения фондов.
Ключевые требования к квалификации
Для того чтобы фонд мог быть зарегистрирован как LPF, он должен:
1. быть образованным на основе договора об ограниченном партнерстве;
2. иметь одного GP и не менее одного LP:
- GP может быть физическим лицом, частной компанией Гонконга или зарубежной компанией, зарегистрированной как не гонконгская компания. Не гонконгское ограниченное партнерство с юридической личностью или без таковой также может быть GP; и
- LP должен быть физическим лицом, компанией, партнерством или другим субъектом;
3. не иметь всех партнеров, которые являются корпорациями в одной группе компаний, если не выполнены определенные условия;
4. иметь зарегистрированный офис в Гонконге; и
5. иметь английское название, китайское название или название, включающее как английское, так и китайское. Название должно включать слова ‘Limited Partnership Fund' или ‘LPF' или ‘有限合伙基金', если оно имеет китайское название.
Налоговое освобождение
Фонды, зарегистрированные в режиме LPF, смогут воспользоваться освобождением от налогов Гонконга в рамках режима Unified Fund Exemption ("UFE") в отношении прибыли от указанных сделок.
Указанные сделки относятся к доходам, полученным от операций с ценными бумагами, акциями частных компаний, фьючерсными контрактами, контрактами на иностранную валюту, депозитами, кроме тех, которые сделаны в рамках кредитного бизнеса, депозитами, сделанными в банке, сертификатами депозитов, биржевыми товарами, иностранными валютами или внебиржевыми деривативами. UFE вступил в силу 1 апреля 2019 года в соответствии с Inland Revenue Ordinance. Таким образом, Гонконг имеет режим освобождения для фондов частного капитала, который позволяет фондам полностью размещаться на территории. Хотя прибыли освобождены от налогов, все равно необходимо соблюдать требования по соблюдению и точным подаче документов, и это требует понимания работы режима налогового освобождения со стороны LPF.
Дополнительным преимуществом создания фондов с полностью локализованными операциями в Гонконге является то, что фонды могут удовлетворять требованиям по резидентности, которые обычно требуют зарубежные юрисдикции для предоставления льгот по налоговым соглашениям, таких как на дивиденды и прирост капитала. Растущий список всесторонних соглашений об избежании двойного налогообложения в Гонконге предоставляет некоторые из самых низких ставок по соглашениям с основными юрисдикциями.
Требования к лицензированию SFC
Фирма частного капитала может быть обязана получить лицензию на один или несколько типов регулируемых видов деятельности в зависимости от типов бизнеса, который она ведет в Гонконге.
Для фонда частного капитала, образованного в форме товарищества с ограниченной ответственностью, включая новый режим LPF, где GP несет конечную ответственность за управление и контроль фонда и в обмен на это получает плату за управление, carried interest или другую компенсацию, в целом требуется, чтобы GP была лицензирована на регулируемую деятельность типа 9 (Asset Management), если она ведет бизнес по управлению фондами в Гонконге. Однако GP не потребуется лицензия, если все функции управления активами делегированы назначенному инвестиционному менеджеру, который является лицензированной или зарегистрированной организацией для осуществления такой регулируемой деятельности. LPF может использоваться как фонд, управляемый откуда угодно, не только в Гонконге. Требуется ли организации или лицу иметь соответствующую лицензию SFC, зависит от того, осуществляет ли эта организация или лицо регулируемые виды деятельности в Гонконге, а не от места жительства LPF.
Лицензия типа 9 на Asset Management в целом позволит осуществлять побочные виды деятельности, иначе регулируемые по лицензии типа 1, такие как предложение возможностей совместных инвестиций и маркетинговые мероприятия фонда, осуществляемые PE-фирмой. Такое освобождение будет применяться в той мере, в какой эти виды деятельности составляют неотъемлемую часть сбора средств фондом частного капитала для обеспечения капитала исключительно для инвестиций в его базовые активы.
Выделение частной компании
Хотя термин «securities» имеет широкое определение в SFO, инвестиции в ценные бумаги частных компаний явно исключены. При применении этого исключения SFC будет учитывать состав всего инвестиционного портфеля, включая любое Special Purpose Vehicle и его базовые активы.
Часто задаваемые вопросы
Что такое фонд ограниченного партнерства?
LPF является фондом, который структурирован в форме товарищества с ограниченной ответственностью и будет использоваться для управления инвестициями в пользу своих инвесторов.
Является ли LPF юридическим лицом?
Нет, LPF не имеет юридической личности.
Какое законодательство и правила регулируют LPF?
Ординанс о фондах ограниченного партнерства (Cap. 637) предусматривает регистрацию фондов в качестве фондов ограниченного партнерства. Он также предусматривает эксплуатацию, исключение из реестра, снятие с регистрации, роспуск и ликвидацию зарегистрированных фондов. Некоторые положения Ординанса о партнерствах (Cap. 38) также применяются к LPF. Правила права equity и общего права также применимы к партнерствам. При составлении соглашения LPF следует обратиться за надлежащей консультацией.
Обязательна ли регистрация LPF в соответствии с Limited Partnership Fund Ordinance?
Нет, это добровольная регистрация, которая не препятствует другим фондам работать в Гонконге в форме ограниченного партнерства параллельно с зарегистрированным LPF.
Как фонд может соответствовать требованиям для регистрации в качестве LPF?
В общем случае фонд может быть зарегистрирован как LPF, если:
- фонд образован в соответствии с договором о ограниченном партнерстве и положения этого договора не противоречат действующему законодательству;
- фонд имеет одного генерального партнера и не менее одного ограниченного партнера;
- название фонда соответствует требованиям;
- фонд имеет зарегистрированный офис в Hong Kong, по которому могут направляться коммуникации и уведомления;
- фонд не создан для незаконной цели; и
- не все партнеры в фонде являются корпорациями в одной группе компаний.
Как я могу зарегистрировать фонд как LPF?
Заявка на регистрацию фонда в качестве LPF должна быть подана в установленной форме LPF1 «Заявление о регистрации фонда ограниченного партнерства» регистратору компаний вместе с установленными сборами зарегистрированной юридической фирмой Гонконга или солиситором, допущенным к практике права Гонконга в Гонконге, от имени предполагаемого генерального партнера в фонде.
Нужно ли мне подавать соглашение, заключенное между партнерами для формирования Фонда ограниченного партнерства, в Реестр компаний при подаче заявки?
Нет. Соглашение о товариществе с ограниченной ответственностью в отношении фонда товарищества с ограниченной ответственностью не требуется подавать в Companies Registry.
Что я могу получить при регистрации LPF?
Регистратор выдаст «Сертификат регистрации фонда ограниченного партнерства» при регистрации LPF. Сертификат регистрации является неопровержимым доказательством того, что фонд является фондом ограниченного партнерства.
Как должна быть сформирована LPF?
LPF должен быть сформирован одним генеральным партнером и по крайней мере одним ограниченным партнером в соответствии с письменным соглашением.
Какая ответственность генерального партнера в LPF?
Генеральный партнер в LPF несет неограниченную ответственность за все долги и обязательства фонда.
Какие управленческие обязанности у генерального партнера в LPF?
Генеральный партнер в LPF несет конечную ответственность за управление и контроль фонда. Генеральный партнер также обязан обеспечить надлежащие договоренности по хранению активов фонда, как указано в соглашении о ограниченном партнерстве фонда.
### Rights and Liabilities of a Limited Partner in a Limited Partnership Fund (LPF) A Limited Partnership Fund (LPF) is a type of investment vehicle, often used in jurisdictions like Singapore, the Cayman Islands, or other offshore centers for private equity, venture capital, or hedge funds. It combines elements of a limited partnership (LP) with fund-specific regulations. The rights and liabilities of a **limited partner (LP)** in an LPF are primarily governed by the partnership agreement, local laws (e.g., Singapore's Limited Partnerships Act or equivalent), and general principles of limited partnerships. Below, I'll outline the key aspects. Note that specifics can vary by jurisdiction, so consult legal advice for your situation. #### **Liabilities** Limited partners in an LPF enjoy **limited liability**, which is a core feature distinguishing them from general partners (GPs). This means: - **Limited Financial Exposure**: LPs are generally only liable up to the amount of their capital contribution to the fund. They are not personally responsible for the LPF's debts, obligations, or losses beyond their invested capital. For example, if the fund incurs debts exceeding its assets, creditors cannot pursue the LP's personal assets (e.g., home, savings). - **No Personal Guarantees**: Unless explicitly agreed in the partnership documents (which is rare and must be disclosed), LPs are not required to provide personal guarantees. - **Exceptions and Risks**: - **Participation in Management**: If an LP actively participates in the management or control of the LPF (e.g., making day-to-day decisions), they risk being reclassified as a general partner, losing limited liability protection. Courts look at the substance of involvement, not just titles. - **Fraud or Wrongdoing**: LPs can be held personally liable if they engage in fraudulent activities or violate securities laws. - **Capital Calls**: LPs may be obligated to meet unfunded capital commitments (i.e., promised but unpaid investments), which could increase their financial exposure up to the full commitment amount. - **Tax Liabilities**: Depending on jurisdiction, LPs may face pass-through taxation on their share of profits/losses, but this is not a direct liability to third parties. In summary, the liability is "limited" to protect passive investors, encouraging participation without full risk exposure. #### **Rights** LPs have several protective and participatory rights, designed to ensure transparency and fair treatment while keeping them in a passive role: - **Economic Rights**: - **Profit Sharing**: Entitled to a share of the LPF's profits, distributions, and returns based on the partnership agreement (e.g., pro-rata to their investment or via preferred returns). - **Capital Return**: Right to return of their contributed capital, subject to the fund's performance and waterfall provisions (priority of distributions). - **Information and Oversight Rights**: - **Access to Information**: Right to receive regular reports, financial statements, audited accounts, and updates on fund performance, investments, and risks. Frequency and detail are specified in the agreement (e.g., quarterly reports). - **Inspection Rights**: Ability to inspect books and records, though this is often limited to protect confidentiality. - **Voting Rights**: Limited voting on key matters, such as approving changes to the partnership agreement, admitting new partners, dissolving the fund, or removing the GP for cause (e.g., gross negligence). LPs typically do not vote on day-to-day operations. - **Transfer and Exit Rights**: - **Transfer of Interest**: Right to transfer their partnership interest, but often subject to GP approval, right of first refusal, or restrictions to maintain the fund's stability and regulatory compliance. - **Redemption/Withdrawal**: In some LPFs (especially open-ended funds), LPs may have redemption rights at certain intervals, though this is less common in closed-end funds like private equity LPFs. - **Protective Rights**: - **Fiduciary Duties**: The GP owes duties of care, loyalty, and good faith to LPs, including avoiding conflicts of interest. - **Anti-Dilution Protections**: Rights against dilution of their interest without consent, such as in cases of new capital raises. - **Dissolution Rights**: In extreme cases (e.g., GP bankruptcy), LPs may have rights to wind up the fund or appoint a new GP. #### **Key Considerations** - **Governing Documents**: The Limited Partnership Agreement (LPA) is paramount—it customizes these rights and liabilities. Always review it carefully. - **Jurisdictional Variations**: - In **Singapore** (under the Limited Partnership Act 2020), LPFs are registered with ACRA and offer tax incentives; LPs have strong limited liability but must comply with investment guidelines. - In **Cayman Islands** or **Delaware (US)**, similar structures apply, with emphasis on tax transparency and investor protections under securities laws. - Regulatory oversight (e.g., by SEC in the US or MAS in Singapore) may impose additional reporting or compliance rights/liabilities. - **Tax Implications**: LPs often benefit from pass-through taxation (profits taxed at the individual level), but this varies (e.g., no entity-level tax in Cayman LPFs). - **Practical Advice**: LPs should conduct due diligence on the GP's track record and ensure the LPA aligns with their risk tolerance. If disputes arise, mechanisms like arbitration are common. If this relates to a specific jurisdiction or LPF structure, provide more details for tailored advice. For legal matters, consult a qualified attorney or financial advisor.
Ограниченный партнер в LPF имеет право участвовать в доходах и прибылях, возникающих от управления активами и сделками LPF со стороны генерального партнера в LPF и инвестиционного менеджера LPF. LP не несет никакой фидуциарной обязанности перед генеральным партнером или любым другим ограниченным партнером и не имеет прав на повседневное управление или контроля над активами, удерживаемыми LPF. LP не несет ответственности за долги и обязательства LPF сверх суммы согласованного вклада партнера.
Какая ответственность лежит на инвестиционном менеджере LPF?
Инвестиционный менеджер LPF несет ответственность за выполнение повседневных функций управления инвестициями LPF.
Обязана ли LPF предоставлять сведения о своих ограниченных партнерах Регистратору компаний?
Нет. В Limited Partnership Fund Ordinance (Cap. 637) нет требования о представлении сведений об ограниченных партнерах в LPF в Регистратуру компаний.